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限购如何产生 北京限购政策如何发展

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摘要:限购如何产生 北京限购政策如何发展,由诸葛找房为大家整理收集,本篇文章将为大家介绍北京限购政策如何发展,并为大家详细讲解限购如何产生,希望这篇文章对你有帮助。

  限购政策指国家通过一系列行政措施,限制住房购买数量,以求达到调控住房价格的目的。北京2010年开始实施限购政策。京籍家庭最多可买两套住宅;非京籍家庭在京无房,且连续5年(含)以上在京缴纳社保或个税的,可买一套住宅;想在通州买住宅的,需符合更严格的限购政策。

  一、限购前的房产市场及调控政策

  要了解限购这一宏观调控政策怎么发生的,先要了解在此之前我国房地产市场概况及相应国家调控政策的产生和演变。

  1.2003年之前我国的房地产市场

  1998年之前,我国房地产市场以福利分房为主导。1998年,我国推行住房制度改革,正式取消福利分房制度,逐步全面开放房地产市场。自2002年始,我国房地产市场得到空前发展,伴随着住房成交量的激增,住房价格也开始起飞。

  2.2003年房地产被定位为国民经济支柱产业 ,国家宏观调控即将开始

  2003年8月,国务院出台《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知(18号文)》,将经济适用房由“住房供应主体”改为“具有保障性质的政策性商品住房”,“住房供应主体”被大部分的商品房替代。这一政策将房地产业定位为拉动国民经济发展的支柱产业之一,明确提出要保持房地产业的健康发展。由于政策利好,房地产市场投机氛围上升,因此2003年也被认为是国家拉响房地产宏观调控警钟的开始。

  3.2004年起房价快速上涨,国家正式开始宏观调控

  2004年我国房价快速上涨,房地产市场投机氛围上升,为了抑制房地产过热,国家出台了房产调控政策,正式拉开了国家对房地产调控的大幕。

  (1)“8.31”大限提高了拿地“门槛”,调控正式开始。2004年3月国土资源部和监察部联合发文,严令各地须在当年8月31目前将协议出让土地中的“遗留问题”处理完毕,否则国土部门有权收回土地,纳入国家土地储备。“8.31”大限是土地价格开始上涨的起点,其后土地价格一路上扬,这直接促使了房价的上涨。

  (2)同年央行10年来第一次宣布上调存贷款利率。中国人民银行决定从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮,金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点。

  2004年后,国家出台对房地产市场的宏观调控政策成为常态。

  4.2008年受金融危机影响我国房地产市场低迷

  受美国金融风暴影响,2008年我国房地产市场低迷,2008年9月到10月央行三次下调金融机构人民币存贷款基准利率,并出台一些税收和货币政策支持房地产,大大促进了房地产市场的发展。

  5.2010新“国十条”:首次正式提出限购思路

  经历了2008 年的低迷后,2009年至2010年初,全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃。在此背景下,房地产宏观调控再次卷土重来。2010 年4 月17 日国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10 号),简称新“国十条”,通知提出“地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。”,这是官方首次正式提出限购的思路,被称为“限购令”。


  二、北京限购政策是怎么发展的?

  北京限购政策时间表如下图所示:

限购如何产生 北京限购政策如何发展

  限购政策推进历程

  限购背景及具体措施如下:

  1.2010年“京十二条”: 北京正式开始限购

  2010年4月30日北京市人民政府出台《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》(京政发[2010]13号),即“京十二条”,将新“国十条”中的限制性政策全部从严执行。明确规定“自本通知发布之日起,暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。”这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。

  2.2011年 “京八条”:外地满五年限购一套,北京户籍只能拥有两套

  “京十二条”发布后,房价过快上涨的势头得到初步遏制。2011年2月15日,北京人民政府发布《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》(京政办发[2011]8号),即“京八条”,规定“通知发布次日起,对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)”。

  3. 2013年“国五条”:坚持执行限购

  2013年2月26日,国务院发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17号),即“国五条”。要求“严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。”

  4.2013年“京十九条”: 禁止京籍单身人士购买二套房

  2013年3月30日,北京市人民政府出台《北京市人民政府办公厅贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》精神进一步做好本市房地产市场调控工作的通知》,即“京十九条”。规定“自本通知下发次日起本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的限购1套住房,对已拥有套及以上住房的暂停在本市向其出售住房”。

  5. 2015年通州最严限购令

  2015年7月,通州被正式确定为“行政副中心”,以此同时其房地产市场需求量及房价也应声飞涨。2015年8月14日,北京住建委、通州市政府出台《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》,规定了有通州购房资格的家庭。

限购如何产生 北京限购政策如何发展

  通州限购第一次升级

  6.2016年通州商务型公寓、商办项目开启限购

  通州限购升级后有效遏制了通州区住房市场过热势头。但在非住宅市场,包括商务型公寓以及商业、办公项目,还存在投机炒作。2016年5月5日,北京市住房和城乡建设委员会、通州区人民政府联合发布《关于加强通州区商务型公寓和商业、办公项目销售管理的通知》,将商务型公寓、商办项目纳入限购范围。

限购如何产生 北京限购政策如何发展

  通州商务型公寓、商办项目限购


  三、北京现行的限购政策是什么?

  1.北京基本限购政策

  (1)京籍家庭

  A.已婚。北京已婚家庭只能拥有两套住宅;

  B.单身。北京单身家庭只能拥有一套住宅;

  对于目前已经拥有住房(含新建商品住房和二手住房)套数达到或超过限定套数的本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。

  (2)非京籍家庭

  在本市尚未拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭,持有本市有效暂住证,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。

  (3)港、澳、台、华侨、外籍人士

  港、澳、台、华侨、外籍人士购房不受限购政策影响,境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。可直接通过网签服务机构,提供有效身份证明资料,申请购房资格。资格审核通过后办理过户业务时需提供《外籍人在京购房审批表》有效的身份证明及译本公证。

  (4)公司购房

  A.大陆公司、外企在京设立分公司的购房不受限制;

  B.个体工商户连续5年(含)以上在本市缴纳个体工商户税,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房),只能出经营者(或家庭成员)房产证;

  C.外企在大陆仅能在公司注册所在地购买一套非住宅商品房。

  2.通州限购政策

  通州区执行更严格的限购政策,如果想在通州买住宅,除了受北京限购政策的限制外,还需要满足以下条件中的一项:

  (1)京籍家庭

  A.没有住房的;

  B. 在北京拥有一套住房的, 户籍在通州区,且落户3年(含)以上。

  C.在北京拥有一套住房的,户籍在北京其它区,需近3年在通州连续缴纳社保或个税。

  (2)非京籍家庭

  非京籍家庭,在符合北京限购的条件下,还需近3年在通州连续缴纳社保或个税。

  限购政策是伴随着房地产的市场化而产生和发展的,通过限制住房购买数量,达到调控住房价格的目的。想在北京购房,购房者需先了解自己是否符合北京的限购政策。

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